Su ] Statuto del GAL ] [ Convenzione tra GAL e RAF ] Progetto esecutivo GAL ]

 

PIANO DI SVILUPPO LOCALE

DEL GAL ALTO BELLUNESE

 

 

 

 

 

Allegato n. 5.1bis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Schema di convenzione

 

tra il GAL ed il RAF

 

approvato dall’Assemblea dei soci

 

con delibera n. 12 del 23.09.2002

 


 

SCHEMA DI CONVENZIONE PER LA REGOLAMENTAZIONE DEI RAPPORTI TRA

 

L’ASSOCIAZIONE “GRUPPO DI AZIONE LOCALE ALTO-BELLUNESE”

 

E

 

LA COMUNITA’ MONTANA “CENTRO CADORE”

 

RELATIVI ALLE ATTIVITA’ DI CAPOFILA AMMINISTRATIVO E FINANZIARIO AI SENSI DELL’INIZIATIVA COMUNITARIA IN MATERIA DI SVILUPPO RURALE “LEADER + “

 

con la presente Convenzione tra

l’associazione “Gruppo di Azione Locale Alto-Bellunese” con sede in Auronzo di Cadore (BL), via Cima Gogna, n. 2, e

la Comunità Montana “Centro Cadore”, con sede in Auronzo di Cadore (BL), via Cima Gogna, n. 2,

PREMESSO CHE

(a)   l’articolo 20, paragrafo 1, lettera c) del Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio dell’Unione europea, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali, ha istituito l’iniziativa comunitaria in materia di sviluppo rurale (Leader +);

(b)   nella Comunicazione 2000/C139/05 agli Stati membri del 14 aprile 2000 (pubblicata in GUCE C 139 del 18.05.2000, p. 5) la Commissione delle Comunità europee ha adottato gli orientamenti per l’iniziativa comunitaria in materia di sviluppo rurale (Leader +);

(c)   la Giunta Regionale del Veneto ha approvato la proposta di programma operativo regionale Leader + con deliberazione n. 3597 del 10.11.2000, trasmesso alla Commissione delle Comunità europee nella sua versione finale il 02.08.2001

(d)   la Commissione delle Comunità europee con decisione del 19.11.2001 [notificata con il numero C(2001) 3564], ha approvato il programma operativo Leader +  della Regione Veneto;

(e)   il Comitato di sorveglianza del programma operativo regionale Leader + ha quindi approvato in data 15.2.2002 il Complemento di Programmazione, successivamente adottato dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 467 del 1.3.2002;

(f)     in data ……………. si è legalmente costituita in ……….. l’Associazione “Gruppo di Azione Locale Alto-Bellunese”, qui di seguito denominata più brevemente anche “GAL”, il cui statuto è stato modificato dall’Assemblea dei soci del ……., con atto del Notaio …… n. rep. ….. del ……., per la partecipazione all’Iniziativa comunitaria Leader +;

(g)   la Giunta Regionale del Veneto ha indetto, con deliberazione n. 1845 del 5 luglio 2002, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto n. 72 del 26 luglio 2002, l’avviso pubblico per la selezione di piani di sviluppo locale (PSL) e di gruppi di azione locale (GAL) ai fini dell’attuazione del programma operativo regionale Leader + della Regione Veneto;

(h)   in data …………. l’Assemblea dei soci dell’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese” ha approvato una proposta di piano di sviluppo locale (PSL) per il successivo inoltro alla Regione, in risposta al bando regionale di cui al paragrafo precedente;

(i)     la medesima Assemblea dei soci dell’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese” ha nominato, in base all’articolo 15 dello Statuto dell’Associazione, la Comunità Montana “Centro Cadore” quale capofila responsabile amministrativo e finanziario, qui di seguito denominato anche più brevemente “RAF”, organo della Associazione che esercita le funzioni previste dal paragrafo II.12 della Comunicazione della Commissione delle comunità europee 2000/C139/05 agli Stati membri, del 14 aprile 2000 (pubblicata in GUCE C 139 del 18.05.2000, p. 5);

(j)      la proposta di PSL presentata dall’Associazione “Gruppo di Azione Locale Alto Bellunese” è stata approvata dalla Giunta Regionale del Veneto con Deliberazione n. …. del ……….;

(k)   a seguito della definitiva approvazione del PSL, la Comunità Montana “Centro Cadore” con delibera della Giunta n. …. del ……….. ha preso atto del PSL approvato dalla Giunta regionale ed ha altresì approvato la formale accettazione della nomina a RAF dell’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese”, indicando quale responsabile del procedimento ai sensi della legge n. 241/90 il Segretario generale od un suo delegato;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

Articolo 1

(Oggetto)

1.      La ripartizione delle competenze tra gli organi dell’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese” è disciplinata dallo Statuto dell’Associazione, come modificato da ultimo dall’assemblea dei soci in data ……., con atto del Notaio ……. atto n. rep. ……………. del ………;

2.      La presente convenzione regola i rapporti tra l’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese” e la Comunità Montana “Centro Cadore” relativi alle attività ed ai compiti assegnati al capofila responsabile amministrativo e finanziario (RAF) sulla base di quanto previsto dal paragrafo II.12 della Comunicazione della Commissione delle comunità europee 2000/C139/05 agli Stati membri, del 14 aprile 2000 (pubblicata in GUCE C 139 del 18.05.2000, p. 5) e dal programma operativo regionale Leader + approvato dalla Commissione delle Comunità europee con decisione del 19.11.2001 [notificata con il numero C(2001) 3564].


 

Articolo 2

(Ripartizione delle competenze)

1.      Nell’ambito delle attività necessarie per l’attuazione del PSL, spettano all’Assemblea dei soci dell’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese” i seguenti compiti:

q       approvazione del PSL;

q       approvazione di modifiche ed integrazioni al PSL.

2.      Spettano, invece, all’Ufficio di Presidenza dell’Associazione “Gruppo di azione locale Alto-Bellunese” i seguenti compiti:

q       attuazione delle attività di animazione e di pubblicizzazione del PSL, nonché di assistenza tecnica a favore degli operatori locali;

q       assunzione delle determinazioni relative alla effettuazione delle spese di funzionamento del GAL, compresi i rimborsi spese al RAF di cui al successivo articolo 4;

q       attuazione diretta delle azioni a regia del GAL, mediante acquisizione, istruttoria ed approvazione dei progetti definitivi;

q       predisposizione e pubblicazione dei bandi di gara per l’assegnazione di contributi ai beneficiari finali individuati dalle Azioni del PSL;

q       ricezione delle domande di contributo, effettuazione dell’istruttoria amministrativa e tecnico-economica dei progetti ed approvazione delle graduatorie dei beneficiari finali e dei relativi importi di contributo pubblico assegnato;

q       monitoraggio dello stato di avanzamento finanziario, fisico e procedurale del PSL, e predisposizione delle relative relazioni trimestrali, anche ai fini della richiesta degli anticipi successivi al primo alla Giunta Regionale del Veneto;

q       predisposizione della relazione finale di spesa necessaria per l’ottenimento della quota a saldo del contributo Leader + assegnato al PSL;

q       predisposizione di relazioni informative periodiche al GAL sullo stato di attuazione delle singole azioni del PSL, contenenti anche eventuali proposte sui necessari interventi utili ad assicurare l’efficace ed efficiente impiego delle risorse pubbliche del PSL;

q       predisposizione delle relazioni relative alle azioni di informazione e pubblicità in conformità al Regolamento (CE) n. 1159/2000 della Commissione del 30 maggio 2000 relativo alle azioni informative e pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi strutturali;

q       predisposizione di un sistema di archiviazione e conservazione di tutta la documentazione amministrativa e contabile afferente l’attuazione del PSL e dei singoli progetti, al fine di consentire alle competenti Autorità regionali e comunitarie l’esecuzione di verifiche e controlli.

q       implementazione ed aggiornamento del sistema di gestione e controllo del PSL, in conformità al regolamento (CE) n. 438/2001 della Commissione del 2 marzo 2001 recante modalità di applicazione del regolamento (CE)n.1260/1999 del Consiglio per quanto riguarda i sistemi di gestione e di controllo dei contributi concessi nell'ambito dei fondi strutturali, mediante la costituzione di una apposita unità organizzativa indipendente dal GAL e dal RAF;

3.      Spettano, infine, al RAF i seguenti compiti:

q       effettuazione degli impegni di spesa relativi alle spese di funzionamento del GAL ed effettuazione delle stesse mediante le risorse Leader +, sulla base delle determinazioni dell’Ufficio di Presidenza del GAL;

q       effettuazione degli impegni di spesa e predisposizione degli atti di concessione dei contributi Leader + ai beneficiari finali, sulla base delle graduatorie approvate dall’Ufficio di Presidenza del GAL;

q       raccolta e verifica della documentazione amministrativa e di spesa presso i beneficiari finali necessaria per la erogazione dei contributi Leader + assegnati, compresa - in caso di richiesta da parte del beneficiario finale di un anticipo sul contributo pubblico - la garanzia fideiussoria;

q       effettuazione di tutti i controlli, le verifiche ed i collaudi necessari per l’accertamento della regolare esecuzione degli interventi da parte dei beneficiari finali dei contributi Leader +;

q       liquidazione e pagamento dei contributi Leader +a favore dei beneficiari finali;

q       avvio delle eventuali azioni necessarie per la sospensione o la revoca dei contributi nei casi previsti dalla legislazione vigente e per il recupero coatto delle somme eventualmente già erogate;

q       predisposizione di un sistema analitico di contabilità delle spese relative all’attuazione del PSL, conforme alla normativa comunitaria, nazionale e regionale.

Articolo 3

(Procedure generali)

1.      Gli atti relativi all’attuazione del PSL sono sottoposti alla approvazione dell’Ufficio di Presidenza del GAL dal Presidente del GAL medesimo.

2.      L’atto approvato dall’Ufficio di Presidenza del GAL viene inviato al RAF entro i cinque giorni lavorativi successivi alla sua approvazione. Su di esso il RAF esprime nel termine di cinque giorni dal ricevimento, un parere vincolante relativo ai soli aspetti di legittimità e di regolarità contabile e tecnica.

3.      L’atto approvato dall’Ufficio di Presidenza del GAL viene trasmesso, secondo le modalità ed i termini di trasmissione indicati dal programma operativo regionale Leader + della Regione Veneto, alla Autorità di gestione, con indicato il parere espresso dal RAF.

4.      Contestualmente alla approvazione dell’atto da parte dell’Autorità di gestione, anche espressa con la modalità del silenzio-assenso, l’Ufficio di Presidenza del GAL trasmette l’atto approvato al RAF che ne prende cognizione e ne recepisce i contenuti in propri atti amministrativi, determinando l’esecutività del provvedimento.

5.      Nel caso in cui l’Autorità di gestione avanzi osservazioni, riserve o richieste di modifiche ed integrazioni, l’atto è soggetto a nuova approvazione da parte dell’Ufficio di Presidenza del GAL secondo la procedura indicata nei precedenti paragrafi.

Articolo 4

(Corrispettivo dei servizi del RAF)

1.      Il corrispettivo dei servizi oggetto della presente convenzione è determinato sulla base della normativa comunitaria, nazionale e regionale relativa al programma di Iniziativa comunitaria Leader +.

2.      Sulla base delle informazioni disponibili al momento della stipula della presente convenzione e dell’esperienza nella gestione di analoghi programmi, si pattuisce che il corrispettivo massimo per i servizi resi dal RAF al GAL ammonta a eur ………,00 per l’intera durata della presente convenzione. Eventuali modifiche del corrispettivo anzidetto saranno determinate di comune accordo, secondo le modalità di cui al successivo articolo 6 della presente convenzione.

3.      Il pagamento delle spese avverrà sulla base di appositi prospetti predisposti dal RAF ed approvati dall’Ufficio di Presidenza del GAL, compatibilmente con il piano finanziario del PSL e con quanto stabilito, circa l’ammissibilità delle spese, dal Regolamento (CE) 1685/2000 della Commissione del 28 luglio 2000 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE)n.1260/1999 del Consiglio per quanto riguarda l'ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai Fondi strutturali, nonché dal programma operativo regionale Leader + della Regione Veneto.

Articolo 5

(Risoluzione delle controversie)

Tutte le eventuali controversie relative alla validità, interpretazione, esecuzione, inesecuzione, risoluzione della presente convenzione e dei rapporti giuridici tra GAL e RAF saranno risolte in via definitiva da un arbitro scelto dalle Parti di comune accordo tra i professionisti abilitati del settore. In mancanza di un accordo entro 15 (quindici) giorni dalla prima richiesta di nomina dell’arbitro formulata per iscritto da una Parte del contratto all’altra, l’arbitro sarà scelto dal Presidente del Tribunale competente a norma dell’articolo 810 (Nomina degli arbitri) del Codice di procedura civile italiano. La sede dell’arbitrato sarà scelta dall’arbitro, in maniera tale da arrecare i minori oneri alle Parti. L’arbitro formerà le proprie determinazioni secondo diritto ed in via rituale, applicando le norme inderogabili del Codice di procedura civile italiano. L’arbitro deve pronunciare il lodo entro 30 (trenta) giorni dalla accettazione della nomina, salvo una proroga massima di ulteriori 30 (trenta) giorni concessa dalle Parti di comune accordo. Le spese dell’arbitrato saranno a carico della Parte soccombente.


 

Articolo 6

(Modifiche e durata)

1.      La presente convenzione è modificabile ed integrabile unicamente sulla base di un accordo scritto tra le Parti. Variazioni che comportino modifiche di rilievo, anche in connessione con modifiche sostanziali dovute alla variazione delle normative nazionali e comunitarie relative all’attuazione del PSL, saranno oggetto di appositi atti aggiuntivi alla presente convenzione.

2.      La presente convenzione ha la durata dalla data della sua sottoscrizione fino alla data di versamento del saldo finale da parte della Regione prevista per il 31 dicembre 2008.

 

 

Per l’Associazione Gruppo di azione locale Alto Bellunese

 

Per il Capofila Responsabile amministrativo e finanziario

Il presidente

 

Il segretario generale della Comunità Montana Centro Cadore

Flaminio Da Deppo

 

………………..